「委員觀點」
醫養結合的重心放到社區
李鈾：全國政協委員、成都市政協副主席
“養老的不治病、治病的不養老”，基於此前連續3個月的深入調研，參加全國政協十二屆三次會議的李鈾帶了一份名爲“全面推進‘醫養結合’的頂層設計和實踐創新”的提案。他呼籲充分認識醫養結合作爲養老服務發展趨勢的必要性和重要性，切實破除醫養各守其界的傳統觀念。
“涉及健康養老的民政、衛生、社保三條主線呈分立狀態，醫養結合受限於部門工作壁壘難以實現政策協同。”去年，李鈾組織成都市政協委員和民盟專家，深入開展“拓展社區衛生服務功能，促進健康與養老服務結合”調研，並帶領課題組赴南京、青島等地學習經驗，提出推進醫養結合服務體系發展的建議。
李鈾提出要推進頂層設計，按照“衛生准入、民政扶持、醫保定點”的管理模式，把醫養結合的重心放到社區，在街道社區構建醫養結合的公益性服務體系，以社區衛生服務機構爲主要依託推進“醫養結合”服務體系建設。同時，推進社保支付政策的配套創新，將養老機構內設的醫療機構以及舉辦的護理院、康復醫院等，符合基本醫療保險定點機構准入條件的，優先納入城鄉醫保定點範圍，推動成都市醫養結合服務體系發展，滿足老年人健康養老需求。
「京川連線」
醫養結合需打破門檻創新
3月1日，位於成都市龍泉驛區陽光大道的成都黃再軍醫院院子裏，不少老人正打牌娛樂。
10多年前，院長黃再軍臨牀發現，很多老人患有各種慢性疾病，於是在醫院裏開辦了成都再軍愛心護理院，老人來這裏不僅可養老，還可治病。2006年，該院實現由單一的醫療服務向全方位老齡公益服務轉變，成爲全國愛心護理工程試點單位之一。
黃再軍表示，按現有政策，老人的醫療費可享受相關優惠政策，但相關的健康與護理費須自付。隨着老齡化程度加劇，醫養結合的養老方式是必然趨勢，但這需要衛生、民政、社保等打破門檻協作推進和制度創新。
黃再軍建議，對醫養結合養老服務體系中需公共財政支持的組織機構和事項，通過政府購買服務的形式給予支持，並對適用範圍、購買內容、實施程序、資金安排、績效管理等做出明確規定，全方位促進醫養結合養老方式的發展。
