國務院日前發佈《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，要求對藥品、醫療器械等創新產品建立便捷高效的監管模式，深化審評審批制度改革，增加審評資源，優化流程，縮短週期，支持委託生產等新的組織模式發展。改進互聯網、金融、環保、醫療衛生、文化、教育等領域的監管，支持和鼓勵新業態、新商業模式發展。
《意見》要求，完善成果轉化激勵政策，加快下放科技成果使用、處置和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例。修訂相關法律和政策規定，在利用財政資金設立的高等學校和科研院所中，將職務發明成果轉讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間進行合理分配，用於獎勵科研負責人、骨幹技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例，可以從現行不低於20%提高到不低於50%。加大科研人員股權激勵力度，鼓勵各類企業通過股權、期權、分紅等激勵方式，調動科研人員的創新積極性。對高等學校和科研院所等事業單位以科技成果作價入股的企業，放寬股權獎勵、股權出售對企業設立年限和盈利水平的限制。
《意見》提出，要構建更加高效的科研體系，加大對基礎研究的財政投入，完善穩定支持和競爭性支持相協調的機制，支持研究機構自主佈局科研項目，擴大高等學校、科研院所學術自主權和個人科研選題選擇權。加大對科研工作的績效激勵力度，完善事業單位績效工資制度，健全鼓勵創新創造的分配激勵機制。完善科研項目間接費用管理制度，強化績效激勵，合理補償項目承擔單位間接成本和績效支出。項目承擔單位應結合一線科研人員實際貢獻，公開公正安排績效支出，充分體現科研人員的創新價值。同時，改進科研人員薪酬和崗位管理制度，破除人才流動的體制機制障礙，促進科研人員在事業單位和企業間合理流動。
