高額的藥品回扣利潤，在心中激起貪慾的漩渦，一旦不能自控，就容易被漩渦“吞噬”。江西省鉛山縣的8名鄉鎮衛生院院長，對此有共同的痛苦悔悟。近日，經江西省鉛山縣檢察院提起公訴，陳爲、傅中等8名鄉鎮中心衛生院院長因犯受賄罪，均被法院作出了有罪判決。
從就診臺到麻將桌
陳爲今年44歲，是鉛山縣一個鄉鎮中心衛生院院長。在鄉鎮醫療一線工作15年，陳爲贏得了不少榮譽，尤其是在抗擊“非典”期間，他工作積極、醫術精湛，因貢獻突出，先後被評爲市、縣醫療行業的先進個人。2007年，他走上了院長的領導崗位。
走上新崗位的興奮勁兒過後，鄉鎮衛生院的現狀，讓陳爲沒少傷腦筋。據陳爲供述，醫院經費短缺的問題，困擾了他很久。2012年1月，他的煩心事終於迎來了“轉機”，上饒市一家醫藥公司的業務員小陳(仍在偵查中)給他送來了“福音”。
小陳爲了拓展藥品銷售業務，主動找到陳爲，許諾給他和醫生等工作人員高額回扣。考慮到醫院的藥品是通過全省醫藥網絡採購服務平臺統一購進，並不會因爲他們有沒有收受回扣而改變定價，加上衛生院的工資福利不高，日常開銷又比較大，陳爲答應了小陳的提議，由衛生院採購小陳公司的相關藥品，所得的回扣陳爲分得一半，開處方的醫生和藥房工作人員分得另一半。
和小陳公司建立利益輸送關係後，那些利潤空間大、回扣標準高的藥品，被衛生院大量採購。給病人多開藥品，開回扣金額大的藥品，成爲陳爲和醫生們的默契。從2012年1月至今年4月，陳爲在兩年間共收受回扣20.8萬餘元。
沒有經費問題掣肘，滋生了陳爲的惰性，他在就診臺上花的時間越來越少。相反，在麻將桌前，他的身影多了起來。
從一個蔓延到一片
陳爲所在的鄉鎮中心衛生院經費問題，在鉛山縣各鄉鎮中心衛生院並不鮮見。當醫藥代表小陳和陳爲達成“共識”後，她緊接着同其他7個鄉鎮中心衛生院的院長洽談“業務”。
小陳的“業務”進展得非常順利。“我開始是不同意的，但是知道別的院長都在收這個錢，想想應該沒事，後來也就拿了。”一名衛生院院長在檢察機關提審時這樣供述。
藥品回扣像病毒一樣，將這些衛生院院長都“傳染”上了。他們每個月像領固定工資一樣，從小陳手裏心安理得地接過當月的回扣款，業務量大的鄉鎮中心衛生院一個月有兩三萬元的回扣，少的也有幾千元。有的衛生院院長落網後，辯稱收受醫藥回扣既利己又不損人，反正藥品都是固定定價，拿不拿回扣對患者沒有什麼影響和損害。
事實上，因爲利益驅動，這些收受了回扣的鄉鎮衛生院在採購藥品時，自然會青睞並大量購買那些單價高、有回扣的藥品，對一些藥效好但價格低的藥品，大多會選擇性忽略。處方一張張開出，直接增加了患者的經濟負擔，造成了惡劣的社會影響。
從小線索深挖到窩串案
今年以來，鉛山縣檢察院開展了集中查辦和預防發生在羣衆身邊、損害羣衆利益職務犯罪的專項行動。該院反貪幹警在一次走訪村民過程中，通過和村民拉家常，瞭解到陳爲經常參加賭博，“彩頭”較大，爲人也比較豪爽、大方等情況。
該院幹警意識到，如果村民反映屬實，那麼陳爲作爲鄉鎮中心衛生院的院長，生活消費情況和他的收入水平，有較大出入，背後可能存在貪污受賄等職務犯罪。他們立即向院領導彙報了這一線索，經過線索評估，該院認爲該線索具備成案價值，通過快速出擊，對鉛山縣十餘家鄉鎮衛生院展開調查，依法先後對陳爲、傅中等8名衛生院院長立案偵查。
立案偵查後，該院考慮到羣衆看病需求，主動與該縣衛生局溝通聯繫，明確了寬嚴相濟的辦案原則，除報請上級檢察院決定逮捕了涉案金額在20萬元以上、案情較複雜的陳爲、傅中兩人外，對配合調查的其他衛生院院長，採取取保候審的強制措施。在向其他醫生、藥房工作人員調查取證時，該院也儘量選擇醫生輪休時間進行，兼顧了羣衆看病與案件調查推進的需求。
該院辦案人員通過詢問證人、調取醫藥平臺購藥流水臺賬、現場勘查藥品庫房等方式，固定了證人證言和相關物證，形成了紮實的證據鏈，最終，8名犯罪嫌疑人對收受藥品回扣的事情供認不諱。
這一系列案件提起公訴後，在法庭審理環節，有一名衛生院院長的辯護人出示了當地村民聯名簽署的請願書，指出該名被告人是當地名醫，多年紮根基層、任勞任怨、治病救人，希望司法部門能夠酌情從輕處理。
綜合考慮8名被告人全部退贓等情況，法院依法作出一審判決，認定陳爲、傅中等8名衛生院院長構成受賄罪，判處陳爲有期徒刑四年零六個月，並處沒收個人財產15萬元，判處傅中有期徒刑四年，並處沒收個人財產20萬元，對其他6名被告人分別宣告了一年至三年不等的緩刑。對相關涉案醫生及藥房工作人員，公安機關以涉嫌非國家工作人員受賄罪正在調查處理中。
案件辦結後，該院向縣衛生局發出檢察建議，建議儘快做好相關鄉鎮中心衛生院院長的公開選任工作，保障衛生院各項工作正常運轉，得到採納。在法院依法對8名衛生院院長作出有罪判決後，縣衛生局按照規定註銷了他們的醫師執業資格，並對案發單位空缺崗位進行公開選任。
