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疑似發放商業回扣 杭州“突襲”十大藥企

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具有教科書意義的GSK(葛蘭素史克)商業賄賂案件在爆發一年之後,終於在近期定性結案。然而,中國市場的外資藥企並沒能太平上幾天,過去一週,在杭州平地掀起的一股全面整治風暴,來勢兇猛。

疑似發放商業回扣 杭州“突襲”十大藥企

5月21日,腫瘤藥巨頭瑞士羅氏製藥,首先被爆出在杭州遭遇突查檢查,公司杭州辦事處相關資料被帶走調查。也就在同一周,浙江省衛生廳內部下發了關於藥品不良行爲整治報告通知,以羅氏製藥杭州辦事處作爲突查第一槍的調查圈正式擴大化。

根據21世紀經濟報道記者得到的《杭州市衛生局關於深化廉潔風險防控建設開展醫藥回扣專項治理工作的意見》文件(下稱“整治文件”)顯示:此次專項整治要求所屬轄區內“各醫療單位6月30日前組織所屬人員,對照廉潔自律規定、財經紀律、法律法規和相關偵測規定”,而禮來、阿斯利康以及諾和諾德三家企業,作爲疑似“發放商業回扣”的典型被直接點名。

這次,誰能成功度過合規突查,誰又將成爲下一個GSK?

杭州掀藥企合規調查

在2013年GSK事件席捲整個中國外資醫藥圈之時,禮來、諾和諾德以及阿斯利康三家公司就均有銷售人員被有關部門帶走問話,但隨後三家分別以工商每年例行檢查爲由“稀釋”了抽查背後的嚴重性。

如今被浙江省監管部門內部文件點名查證,其帶來的潛在影響已經很難再用例行檢查進行洗白,有關部門此番似乎掌握了更爲實際的調查證據。

整治文件中指出,除卻要求對“(如阿斯利康、諾和諾德、禮來等)收受藥品企業進行自查報告”,其餘“醫用設備、醫用耗材生產經銷企業及其經銷人員,如有以各種名義、形式(如捐贈資助、授課、學術會議、科務會、患者健康教育、社區專業講座等)給予的財務回扣、報銷”,也須儘快主動上報給相關部門。

去年8月,本報曾就禮來中國胰島素產品疑似帶金銷售現象進行了報道。禮來中國一位前高級經理曾向21世紀經濟報道記者透露,禮來公司僅滬皖大區“優泌樂筆經典、優泌林筆優伴II”兩項胰島素主推產品,一年單是通過醫生直接回扣違規花費就至少三千萬。此外,另有通過畸高的講者酬勞和虛增擴大會議花費等形式的獻金和其他產品的回扣做法。

2013年7月,英國第二大藥企阿斯利康也曾公開向媒體證實,其中國公司旗下的一名銷售人員已被警方帶走協助調查。彼時阿斯利康中國區一度人心惶惶,公司內部對於銷售合規的協助調查與自我審查也達到前所未有的強度。

如今GSK一案方纔落幕,新一輪調查又直指曾有“疑似案底”的這三家企業。對於政府部門的點名督促,阿斯利康方面並未予以正面否認。

“目前公司暫時還未得到政府部門對於此事的確切消息,由於不清楚這一信息的來源,所以暫時不會有任何的反饋。”阿斯利康(中國)公關總監孫曉雲向21世紀經濟報道記者表示,“目前公司暫無和政府部門對此事進行溝通的打算。”

記者亦就此事分別向禮來及諾和諾德中國區相關負責人致電求證,截至發稿時爲止未得到兩家公司的迴應。

羅氏確認工商突查

相較於禮來等三家點名企業,羅氏製藥遭遇工商部門抽查已是板上釘釘的事實。

新華社方面的消息,5月21日杭州市工商局經檢支隊幾名工作人員到羅氏製藥杭州辦事處登門調查,並將該公司電腦硬盤等數據存儲設備帶回調查取證。隨後,一度保持沉默的羅氏製藥終於做出迴應,稱“公司已獲悉杭州當地政府部門到訪了羅氏杭州辦事處,具體細節尚不明確,將全力配合政府相關部門的工作”。

此外,羅氏製藥位於江蘇南京的辦事處被指也在本月內遭到當地有關部門的登門調查。不過,羅氏方面進行了否認。

羅氏製藥在杭州突然被查,被視爲是此次浙江省內部藥企合規調查的“第一槍”,隨之啓動的對省內各級醫院就羅氏等四家企業疑似“虛設會議、送禮回扣”現象的調查也已在默默進行。

杭州市工商局一位部門負責人對外透露,“(此輪省內調查)涉及到浙江省內多家醫院,案值會比較大。目前正在查辦案件當中。”

羅氏中國在此前的GSK大風波並非全然未受影響。旗下員工郭某曾傳出被上海工商部門要求協助調查一事,但隨後因羅氏方面強硬否認,稱“暫未收到政府針對羅氏或者員工的反腐敗調查通知”而沒有下文。

羅氏、阿斯利康等全球前十大醫藥企業,其在中國地區常年舉行的“學術推廣會議”,一直都備受外界質疑,尤其是GSK帶金銷售鏈條曝光後,虛設會議的手法,更是成爲工商部門嚴厲打擊的對象

有上述藥企的醫藥代表向記者透露,GSK事件爆發之後,公司學術會議開得確實較此前少了許多,但在前幾年,這種做法幾乎存在於絕大多數的外資藥企,獨善其身者非常之少。儘管現在這些大藥企在中國越來越小心了,但是工商部門調查的是過去幾年以來的合規做法,翻出有問題的歷史舊賬仍將對這些公司帶來致命的打擊。

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