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十三五衛生計生髮展規劃發佈 基層診療需達65%

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十三五衛生計生髮展規劃發佈 基層診療需達65%

昨日,《北京市“十三五”時期衛生計生事業發展規劃》正式發佈。“十三五”期間,北京城市核心區將實現疏解三級醫療機構牀位2000張以上;同時,啓動北京兒童醫院、北京婦產醫院、北京市疾控中心、北京衛生職業學院等新址勘選工作;此外,將進一步理順醫療服務比價關係,適當調高護理、手術、牀位、診療和中醫服務等項目價格。

禁增單體超1500張牀公立醫院

根據規劃,未來,在改革公立醫院運行機制方面,北京將全面推進醫藥分開、價格調整、財政補償、醫保支付方式相互銜接綜合配套的改革。按照屬地原則全面推開公立醫院醫藥分開。進一步理順醫療服務比價關係,適當調高護理、手術、牀位、診療和中醫服務等項目價格,平穩降低藥品、高值醫用耗材、大型醫用設備檢查、治療等項費用在患者醫療費用支出所佔的比例。

北京還將嚴格控制大醫院規模擴張的衝動,合理控制部分公立專科醫院的牀位規模。同時,着力遏制醫療衛生資源向中心城區和大醫院過度集中的趨勢,結合非首都功能疏解引導優質醫療衛生資源向北京城市副中心、新城和資源薄弱地區擴散,城市核心區實現疏解三級醫療機構牀位2000張以上。重點加強產科、兒科、康復護理、精神衛生等薄弱環節建設。

今後,首都功能核心區將不再批准建立設置牀位的醫療機構,不再批准增加醫療機構牀位和建設規模。五環路以內禁止新建綜合性醫療機構,不再批准增加政府辦綜合性醫療機構牀位總量。

同時,規劃一批重大建設項目,引導中心城區醫療衛生機構以整體遷建、建設分院等方式向郊區、新城和醫療資源匱乏的大型居住區轉移,同時壓縮原址醫療規模。建成天壇醫院、朝陽醫院、同仁醫院等新院區,推進友誼醫院、市中醫醫院、市口腔醫院等新院區建設,啓動北京兒童醫院、北京婦產醫院、北京市疾控中心、北京衛生職業學院等新址勘選工作。嚴格控制公立醫院規模擴張,市級以上新建公立醫院單體最大牀位規模不超過1500張,區辦公立綜合醫院最大牀位規模不超過900張。

三級綜合醫院康復全覆蓋

昨日,市衛計委主任方來英介紹,未來本市將加強老年健康管理網絡、服務網絡、機構網絡、人才網絡及信息網絡建設。建立以基層醫療衛生機構爲基礎,老年病醫院、康復醫院、護理院爲支撐,綜合醫院爲保障的老年健康服務網絡。老年人健康服務率達到70%以上。

同時,本市將加快康復護理體系建設。大力加強康復醫療機構及綜合醫院康復醫學科建設,到2020年,實現三級綜合醫院康復醫學科設置達100%。

全市範圍內,還將推動部分醫療機構轉型爲康復護理機構,建設臨終關懷服務醫院,鼓勵社會力量舉辦康復護理醫療機構,到2020年,實現每千常住人口0.5張康復護理牀位,每張康復牀位至少配備醫師0.15名、康復治療師0.3名和護士0.3名的建設目標。

全市範圍不少於50個

方來英透露,本市將逐步降低大醫院普通門診比例,根據各區居民分佈和醫療機構佈局,拓寬區域醫聯體覆蓋面,醫聯體數量發展到50個以上。

醫聯體內三級大醫院預留30%號源用於社區預約轉診。對預約上轉診的非急診患者,在24小時內安排就診,特殊情況不超過48小時。醫聯體向基層醫療機構、慢病醫療機構轉診人數年增長率在10%以上。實現醫聯體內醫院及社區衛生服務中心影像及檢驗結果互認。醫聯體核心醫院全部開展遠程醫療服務。社區高血壓、糖尿病、冠心病、腦血管病等慢病常用藥品種與核心醫院對接。

醫生團隊覆蓋率大於50%

2020年,基層診療人次佔全市總診療人次比例將不低於65%,進一步提升基層衛生服務質量和水平,加大公共財政衛生投入向基層傾斜力度,結合人口分佈變化,調整配置社區衛生服務站、村衛生室等基層醫療衛生服務機構。

同時,將完善基層用藥制度,保證社區衛生服務機構與之服務功能相匹配的藥品配備,加大全科醫生和社區衛生人員培訓力度。

此外,全市範圍內,將以老年人、慢性病患者等爲重點開展簽約服務,建立契約式服務關係。2020年,基層醫生團隊簽約覆蓋率大於等於50%。

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