6月5號是世界環境日，誰也沒想到，圍繞這一天，安靜了一些日子的PM2.5話題重新熱鬧起來。起因和有關部門官員批評個別國外駐華大使館違反國際公約，天天公佈北京的PM2.5數值有關。但之後，嘴仗升級，你來我往，從外交到民間層面都很熱鬧，但是對於我們每個人，關注的到底是什麼?我想是健康，是更清潔的空氣和走向更環保的未來的方法與步驟。
PM2.5只是一個數字，但圍繞這個數字，卻是百姓的生活、生命中的大課題，圍繞它，我們該說些什麼，又該做些什麼?該信什麼，又不該信什麼?《新聞週刊》本週視點關注，誰的PM2.5?
短片一：倒逼的PM2.5
【一組拍藍天的照片+網友留言】
北京好藍的天啊，太難得了
今天的天氣真是太好了
這麼普通的東西，在北京，居然是難得一見的。北京啊北京。。。
解說：
5月30日，雨後的北京天氣晴朗，市民們喜出望外，“隨手拍藍天”竟成了一場紀念活動。而在6月5日本週二公佈的官方數據中，2011年北京全市空氣質量二級和好於二級的“藍天”高達286天，統計數字和民衆感受大相徑庭。
清華大學環境科學與工程系教授賀克斌：藍天是一個抽象的形象說法，就是它是以那個二級標準達標與否然後來算，如果說達到二級標準，老百姓感覺不到這到底是好還是不好，二級標準是個什麼東西，大家可能也不熟悉。
解說：
一邊是環保部門表示“空氣質量正在好轉”，另一邊則是民衆對藍天表現出的狂熱和渴望，pm2.5這個簡單數字的公佈，似乎也承載着人們對於基本生存權利的呼籲與爭取。或許正如一位網友所寫：“空氣面前，人人平等，我只是不想讓我生活的地方，永遠是灰暗的顏色。”在本週二的世界環境日上，北京市宣佈今後停止使用“藍天”數來評價城市空氣質量，將使用與市民感受度趨同的區域污染物濃度，並最早於明年發佈PM2.5年報。
公衆環境研究中心主任馬軍：因爲原先老說不發佈嘛，那責任就在政府了，那麼現在它發佈了，等於這球就踢過來了，然後怎麼辦呢?我發佈了，那麼監測、發佈這就是一個起點，這是一個漫長里程的一個路程的，踏上征程的一個起點，作爲公衆，我們應該動員每一個公衆都參與到這個工作中間來。
【字幕】2012年6月5日國新辦發佈會
環保部副部長吳曉青：環境空氣質量達標城市比例爲89%，這是按老標準，但執行新的空氣質量標準後，我國城市空氣中的細顆粒物PM2.5污染，將逐步顯現
從2011年，部分試點監測城市的監測結果來看，多數城市細顆粒物超標
解說：
“PM2.5標準與國際低水平接軌，是眼下的現實情況”，6月5日本週二，環保部在《2011中國環境狀況公報》發佈會上，對公衆關注的pm2.5新標準作出了這樣的解釋;而同一天舉行的世界環境日高層論壇上，環保部部長周生賢也表示，我國PM2.5標準與國際低水平接軌，是從中國國情出發與外國經驗的結合。目前，中國的PM2.5年均濃度標準爲35微克/立方米，僅高於印度。而就是這樣一個“最低標準”，也讓很多城市陷入了不合格的困境之中。
清華大學環境科學與工程系教授賀克斌：像第一批城市出來以後，大部分是不達標，老的國標接近90%(達標)了，那麼新的標準下來以後，基本上倒過來了，就是說可能20%、30%的城市能夠達到，70%、80%的城市達不到(標準)
解說：
PM2.5，是指大氣中直徑小於或等於2.5微米的顆粒物，也稱爲可入肺顆粒物，對人體健康和大氣環境質量的影響巨大。北京市民似乎是最早開始大範圍關注pm2.5的人羣，2011年10月底，北京連續幾天大霧，空氣質量明顯下降。北京市環保局顯示的“輕微污染”與美國大使館公佈的數據差異很大，引發網友質疑，其中的PM2.5受到廣泛關注。此前，各地環保部門的“空氣污染指數”中並不包括PM2.5顆粒物的濃度。很快，民衆自發監測、環保組織呼籲等一系列活動，讓pm2.5成爲人們判斷空氣質量的“非官方標準”。
環境保護部科技標準司標準處處長裴曉菲：在那個階段的時候，我們開會那麼很多專家認爲說，中國目前這個階段就控制PM2.5，可能是有點兒過早，因爲它難度非常的大。我如果說沒有一套成熟的這個，跟這個標準相配套的污染治理措施的話，那長期不達標對老百姓也是不會滿意的
解說：
pm2.5的“遮遮掩掩”，終於還是在公衆的呼聲中掀開了面紗。今年1月21日，北京首發pm2.5濃度值;3月2日，我國新修訂的《環境空氣質量標準》發佈，新標準增設了PM2.5平均濃度限值;3月8日，廣州開始公開發布PM2.5數據。5月24日，環保部公佈了《空氣質量新標準第一階段監測實施方案》，要求全國74個城市在10月底前完成PM2.5“國控點”監測的試運行，12月底前公佈監測結果。至2016年1月1日，全國實施新標準。
白巖鬆：
最近幾年，人們很怕平均數，因爲它有欺騙性。比如一個身高一米六的人和姚明站在一起，平均身高就達到了最少一米九，可誰都知道，一米六依然是事實。同樣，涉及空氣質量也是如此，好的壞的可能都真實，但一平均反而不真實。比如6月5號這一天，廣東150名市民去體驗大氣樣本採集和監控現場。提到PM2.5，工作人員說廣州的PM2.5大部分時間達標，而且越來越好。這時，一位來自番禺的女士從包裏拿出了一個紙包，紙包裏是一層菸灰，從自家陽臺上收集到的。她感覺每天這兒的菸灰讓她睡不好，空氣質量很糟糕。您看誰說的好像都對，那哪兒錯了呢?
短片二：
解說：
本週，廣東省環境監測中心在世界環境日當天，迎接了百餘位市民的到訪，這中間不僅有市民自帶從家中聚攏的煙塵，還有人帶來了具有監測PM2.5功能的手機，要求與檢測中心的專業設備現場分個高下。
市民：我們想去對比一下
廣東省環境監測中心副主任鍾流舉：
你可以到我們的採樣口去測一下，你們的顆粒數和我們的顆粒數有何區別，我們是從2納米到1萬納米都可以測出來。
解說：
儘管這一天是世界環境日，但廣州的空氣看上去還是有些灰濛濛的。而就在此前一天，廣東省實時公佈空氣質量狀況的62個監測站點裏，超標的有6個，其中廣州就佔到了4個，首要污染物全部是臭氧超標。鍾流舉表示，由於南方沿海城市高溫高溼的特點，其實9月份纔是廣州空氣質量面臨考驗的時候，到時PM2.5和臭氧都可能出現超標情況。
賀克斌清華大學環境科學與工程系教授
在廣州這個地方，硫的問題，氮的問題和VOC(揮發性有機化合物)的問題都是存在的。並且它的複合型污染的典型性在幾個城市羣裏頭也是最典型的之一。比如說PM2.5，那麼它有一次(污染)，比如說柴油車直接排放出來的，同時也有二次的(污染)，就是二氧化硫轉化成硫酸鹽，氮氧化物轉化成硝酸鹽
解說：
其實對於PM2.5的監測，廣東在國內來說應該是處於前列，早在1999年，廣東省環境監測中心就與北京大學合作，開始進行包括PM2.5和臭氧在內的大氣複合污染研究性監測工作;2002年，又在科技部的支持下，建立了國內第一個區域大氣複合污染立體監測網絡，實時發佈區域空氣質量指數。但令人尷尬的現實是，天是灰的，空氣質量卻是良，此類數據的屢屢出現，最終招致抨擊，有人就以廣州爲例指出，是扎堆設在學校和公園的監測點，美化了空氣數據。
電話採訪中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所研究員吳兌
我們國家嚴格地把環境空氣質量和污染源在線監測分成兩個體系，環境空氣質量(監測點)一定是遠離污染源的。
解說：
儘管對於這樣的指責，環保部門能夠做出解釋，但市民或許更願意相信自身最直觀的感受。工業產值佔GDP約1/3，又入選PM2.5監測試點城市，廣州面對環境總體評價下降的壓力顯然無可迴避，真實的PM2.5數據雖只是面子問題，不會影響到空氣質量好壞的本質，但接受並努力改變這樣的現實卻需要勇氣和智慧。
賀克斌清華大學環境科學與工程系教授
在廣州這些地方，可能要按照新的空氣質量標準，PM2.5達標是第一步。那麼臭氧達標可能後邊還會有遇到//更大的挑戰，因爲剛纔主要問題二氧化硫、火電廠，火電廠的二氧化硫相對還要好辦一些，中小(工業)園的工業鍋爐排放的二氧化硫和其它氮氧化物更難。然後像VOC揮發性的有機物它那個(工業)園的種類和分散程度，又比前兩種還要更麻煩。這個時候說，而它跟臭氧PM2.5的有機成分部分有很直接的關聯。這個時候在廣州這些地方，可能在這個問題上顯得更突出一些。
解說：
同樣是世界環境日，關於PM2.5數據真實性的問題，又被擺在了剛剛通報完《2011中國環境狀況公報》的環保部副部長吳曉青面前。在記者提到美國使領館監測發佈PM2.5數據時，吳曉青表示，希望個別駐華領事館尊重我國相關法律法規，停止發佈不具有代表性的空氣質量信息。這是自2008年美國使領館發佈PM2.5監測數據，並在2011年與中方數字出現巨大差異引發大規模討論以來，中國官方首次對這一行爲提出抗議。
字幕：6月5日世界環境日
環保部副部長吳曉青：
中國空氣質量監測及發佈，涉及社會公共利益，屬政府的公共權力，個別國家駐華領事館自行開展空氣質量監測，並從互聯網發佈空氣質量信息，既不符合維也納外交關係公約、維也納領事關係公約的精神，也違反了環境保護的有關規定。
解說：
解釋一個空氣監測數據的差異，從應對國內的質疑，最終上升至國家內政被幹涉的高度，這或許也能表明環保部門乃至整個國家，在面對發展與污染時所承受的壓力，但更重要的，卻是直面壓力之後，轉變發展模式的艱難選擇。
白巖鬆：
如果一件事情大家僅僅是在那兒爭論，而沒有事實地改變和行動，那屬於有些瞎耽誤工夫。圍繞PM2.5同樣如此。還好，你來我往的吵架中，很多做法開始讓人有些欣慰。比如北京，被人詬病了多年的所謂“藍天天數”終於告別現實，進入了歷史，走向更務實的用數字說話。而同樣在這幾天，北京的汽油標號率先進行了調整，93號油變成92號，97變成95，表面上的數字變化，背後是油品的更加環保化，這些動作可能會更實在地改變一些什麼。
短片三：治本之路
(場景5月31日北京置換京V汽柴油)
北京電視臺記者張默：我現在是在北京南二環的一家加油站，這裏即將舉行的就是京V汽柴油標準的置換啓動儀式，從這一刻開始97號和93號這種汽油標號正式退出了歷史舞臺。我們看到工作人員正在更換標號。
解說：2012年5月31日，北京市開始實施車用汽柴油京V標準。新標準下，油品質量已經接近目前國際最高水平的歐V標準。如果北京市500多萬輛機動車全部使用京V油品，汽車尾氣中的各種有害物質排放都會大幅減量，比如氮氧化物這一項，輕型汽油車的排放會下降大約25%，而重型柴油車的排放更會下降大約43%。——考慮到汽車尾氣是城市中PM2.5的重要來源，可以想見，北京的空氣質量一定會有所改善。
加油站員工：現在(加的)是95號汽油。
記者：95號汽油是嗎?它是第一輛加京V汽油的車是嗎?
加油站員工：對。
北京車主：之前知道要換油了，但是不知道是今天換，然後正好趕上這一撥，感覺能爲北京提前獻一份心給環保，這其實挺榮幸的。
解說：油品標號升級，質量提升，同時爲了鼓勵人們使用，價格維持不變，對於北京這個深受PM2.5困擾的大都市來說，這樣的進步可以看作是環境壓力倒逼下的產物。遺憾的是，不是每個地區都在進步。
新聞播報1：最近幾天由於焚燒秸稈，四川成都綿陽等地一度出現了濃煙瀰漫，能見度降低的情況。
新聞播報2：受煙霧影響，成都雙流國際機場附近能見度降低，18號上午8點左右，機場起降跑道兩側的指示燈亮了起來。
綿陽市民1：空氣不好，覺得不舒服。
綿陽市民2：眼睛好像進了辣椒麪，喉嚨好像也吃了一點辣椒。
解說：最近一段時間，四川盆地由於焚燒秸稈，造成多個城市的空氣污染，省會成都變霧都，一個月前提出的力爭秸稈零污染的目標，看上去成了笑話。事實上，秸稈問題困擾成都已經十幾年，成都市政府甚至成立了專門的秸稈辦，每年派出大量人力到周邊農村巡查，但一直收效甚微。很多人忘記了，在上世紀80年代，成都曾經以發展農村沼氣聞名天下，那時的中國政府與聯合國開發計劃署聯合在此設立了沼氣研究中心，每年還給其他國家培養沼氣人才。那時成都周邊幾乎村村用沼氣，大部分秸稈投入沼氣池。而現在政府不再大力發展沼氣了，將無法處理的秸稈偷偷燒掉，成了許多農民最省力氣的辦法。
清華大學環境科學與工程系教授賀克斌：在北京奧運、上海世博、廣州亞運都針對這個問題(秸稈焚燒)採取了一些措施的，北京奧運基本上是河北省花了很大的精力，在周邊就是通過人力，羣防羣控去監管這種方式，如果導致這麼大的問題，我要花很多經費去控制跟污染相關的事情，那麼我花的經費是不是可以設計成另一個政策?
解說：巨大的人力物力，是投入監控，還是投入治理?爲什麼以往成功的經驗，在今天難以繼續?面對並無多少經濟利益，卻能切實改善空氣質量的技術措施，需要做出的，似乎是思路上的轉變。
清華大學環境科學與工程系教授賀克斌：這裏頭可能在政策設計上，根據大的現在市場關係還需要有一些新的技術上和政策上的設計。比如說把它弄來作其它的原料，或者是發電，焚燒發電這些東西。那麼就讓大家來想辦法，
解說：秸稈焚燒只是中國PM2.5問題中一個相對次要的問題，卻凸顯了革新思路的重要性。
清華大學環境科學與工程系教授賀克斌：最大的難度還是我認爲我們在快速增長過程當中，怎麼樣選擇好一個發展方式，我原來講過，我們現在要追求的是2020年的GDP，我們都有規劃，應該達到多少，但是1990年的排放量，如果是能做到這種狀態的話，那我們可能就是經濟成就和環境質量兩個都抓到手了，現在這個矛盾還沒有完全地解決好。
解說：2012年第一季度，中國的GDP增速降到了8.1%，創下了將近三年來的最低值，最近兩個月，一些高耗能高排放的大項目又開始大張旗鼓地上馬，學界普遍估算，新一輪經濟刺激計劃的規模在2萬億元左右。在這樣的背景下，以往費盡心思取得的減排成果，會不會被輕易吞噬?我們會不會在一條危險的道路上越走越遠，已經成爲不容忽視的問題。
白巖鬆：
去年這個時候，在德國和當地媒體有一個對話，其中吃飯時談到了空氣質量，很有意思。最早中國人到德國帶方便麪是爲了省錢，回國買大件;再後來到德國看各種名牌，眼花繚亂;再再後來，中國人到德國，這個也買那個也買，都嫌便宜，中國人真是有錢了。可現如今，十個中國人到德國，九個一下飛機都大呼吸兩口空氣，並且感慨：“啥時候中國城市中的空氣也都這樣就好了!”其實這個過程就是一個進步的過程。對於物質的追求，正在走向把生命健康當成更重要目標的過程。最後一個德國朋友說了一句話把我們逗樂了，對於目前的中國來說，其實空氣比民主、自由、GDP好像還重要。
