“配合衛生部推進公立醫院改革，積極支持鼓勵引導民營醫院發展，是國務院醫改辦堅定不移的工作方針。”國務院醫改辦副主任徐善長日前在出席2012年中國民營醫院發展年會時表示。
徐善長首先介紹了新醫改的進展情況。自2009年4月開始的新醫改，主要有五項重點任務，一是基本建立全民醫保。現在，基本醫保包括職工、城鎮居民和新農合，已覆蓋13億人，比例達95%。二是實現基本藥物制度基層全覆蓋。即政府辦的鄉鎮衛生院和城市政府辦的社區衛生醫療機構實現全覆蓋。三是基層醫療衛生服務體系顯著加強。三年中，中央投資630多億元，支持了2200多所縣醫院和33000多家基層醫療衛生機構的建設。啓動了全科醫生爲重點的基層醫療人才隊伍建設。四是提高基本公共衛生服務水平。五是積累了公立醫院改革試點經驗。三年中，17個國家級試點城市，37個省級試點城市，共計2000多家公立醫院開展了改革試點。
在三年醫改的基礎上，“十二五”期間醫改的重點任務國務院歸納爲六個字：醫保、醫藥、醫療。也就是，健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、推進公立醫院改革。徐善長說，醫保是基礎，解決羣衆看得起病的問題;醫藥是關鍵，解決羣衆看病貴的問題;醫療是根本，解決羣衆看好病的問題。公立醫院改革要在十個方面進行探索：一是要堅持公立醫院的公益性，二是深化人事分配製度改革，三是建立新的採購機制，四是建立現代醫院管理制度，五是推進醫保支付方式改革，六是優化醫療資源配置，七是加強對公立醫院的監管，八是加強醫德醫風建設，九是加強人才隊伍建設和培養，十是鼓勵社會辦醫，形成多元辦醫格局。
徐善長表示，國務院醫改辦對民營醫院的發展一直是積極支持的。“十二五”期間民營醫院面臨着發展的大好機遇，在鼓勵和引導民營醫院發展方面有三點意見：
一、要創造民營醫院發展的良好環境。一是充分認識民營醫院在我國醫療資源優化配置過程中的重要作用;二是要努力爲民營醫院創造公平的競爭環境，解決阻礙民營醫院發展的體制障礙;三是要不斷完善醫療機構分類管理政策。
二、堅持非營利性發展。希望社會資本能夠更多地創辦非營利性醫療機構，提高非營利性醫療機構的比例。
三、鼓勵民營醫院做大做強。加強醫療質量監督，鼓勵民營醫院、公立醫院優勢互補，錯位發展。
徐善長建議，民營醫院管理分會把民營醫院的訴求，反映給衛生部的同時，也反映給國務院醫改辦，讓多方形成合力，共同推進民營醫院的發展。
