昨天，南京市委市政府下發《關於建設中國健康服務與生命科技名城的意見》和4個配套文件，提出到2030年，南京健康服務和生命科技水平躋身全國第一方陣，基本建成“體系優化、技術領先、特色明顯、服務一流、人民滿意”的中國健康服務與生命科技名城，實現衛生現代化，人均期望壽命、孕產婦死亡率、嬰兒死亡率三大健康指標達到發達國家水平。值得關注的是，南京將對南京市民的“健康”進行全方位打造，包括到2020年，南京構建“15分鐘健康服務圈”，人均預期壽命達到82.5歲，空氣質量優良天數比例達到85%以上，個人衛生支出佔衛生總費用比例降到20%以內。
完善基層醫院建設
將建心血管病醫院
關鍵詞：醫院建設
《意見》明確，玄武區、秦淮區、鼓樓區嚴格控制醫療機構數量和規模，老城區內嚴禁新建擴建大型綜合醫院和專科醫院。通過10多年的時間，南京完善基層醫院建設，構建“15分鐘健康服務圈”，同時新增一批大醫院。
“十二五”期間，建成南京市(青龍山)公共衛生醫療中心，河西新城建成市兒童醫院河西醫院。建鄴醫院併入市第一醫院，建設南京心血管病醫院。南部新城加快完成市中醫院遷建擴建工程。江寧區建成南京醫科大學明德醫院，棲霞區發展好鼓樓醫院仙林醫院，浦口區加快建設南京醫科大學橋北醫院。
除此之外，南京還將引進優質醫療資源，推動建設中國醫學科學院江蘇分院南京醫療中心。同時，促進外資醫療機構落戶，重點發展國際醫院、國際診所、國際醫療會診平臺、國際醫療旅遊等。
醫療智能化服務
覆蓋率達95%以上
關鍵詞：智慧醫療
不僅醫院數量有變化，看病方式也會發生變化，信息智能化，將是最大的亮點。
南京將加快推進“智慧醫療”建設。建設市衛生信息平臺和人口信息庫、電子病歷資源數據庫、健康檔案資源數據庫，推進居民健康卡與市民卡的深度融合，加快遠程醫療、移動醫療、預約掛號、健康管理、智能社區衛生服務等項目建設。到2020年，醫療智能化服務覆蓋率達95%以上。
在基層醫院，將更多出現中醫特色服務。每個社區衛生服務中心中醫類別執業醫師佔執業醫師總數不少於20%。
基層醫療機構
就診率達58%以上
關鍵詞：分級診療
醫院改革方面，建立以公立醫院服務質量、服務數量和羣衆滿意度爲核心的績效考覈機制，績效考覈不與業務收入掛鉤。評價結果作爲財政投入、醫保定點資格、院長績效考覈等的重要依據。
另外，南京將制定分級診療辦法，推動形成基層首診、分級診療、雙向轉診的就醫格局，2020年，基層醫療衛生機構就診率達58%以上。
《意見》稱，鼓勵醫師多點執業，醫務人員可通過多點執業及超額勞動獲取合規報酬。
空氣優良天數
一年中要有310天
關鍵詞：空氣質量
空氣的好壞也直接關係到每個人的健康。《意見》指出，力爭2020年空氣優良天數比例達到85%以上。也就是說，一年中良好天數要達到310天。
現代快報記者瞭解到，2013年和2014年，南京市環保局制定的空氣質量目標是優良天數要達到60%以上，但遺憾的是兩年均沒有完成目標。2013年南京優良天數202個，達標率僅爲55.3%。而今年，在11月5日，南京藍天計劃就已經泡湯。
爲了達到2020年的空氣質量目標，南京也列出了一系列行動計劃，包括推進藍天淨水、環境治理、城市綠化等行動。重點治理工業廢氣、工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣、秸稈焚燒等影響大氣環境的頑症，以及噪音、油煙擾民等羣衆反映強烈的環境問題。探索整合地鐵、公交、出租等城鄉交通運輸資源的有效方式，創建“公交都市”示範城市，積極倡導綠色交通發展。推進城市綠地生態建設，提升“園林城市”功能輻射能力。
居民平均預期壽命
要達82.5歲
關鍵詞：個人健康
南京將實施“健康南京行動計劃”，到2020年，居民平均預期壽命達82.5歲以上，人口平均期望壽命和人的實際壽命不同。所謂期望壽命，是指在現階段每個人如果沒有意外，應該活到這個年齡。
《意見》指出，南京將倡導健康膳食，指導市民科學調整膳食結構。鼓勵和補貼食品生產廠家開發低糖、低脂和低鹽等有利於健康的食品。開展膳食攝入量的監測評價，並每年向社會公佈監測數據。
《意見》要求推動全民體育健身。各類學校學生每天在校體育鍛煉時間不少於1小時，保證鍛鍊實效。學校體育場所在非教學時間對社會開放。
個人衛生支出比例
控制在20%以內
關鍵詞：看病支出
《意見》指出，完善基本醫療保障服務制度。建立廣覆蓋、多層次的醫療保障體系，不斷提高醫療保障水平。健全科學合理的醫保支付體系，發展多樣化健康保險服務，商業健康保險服務體系基本形成。到2020年，基本醫療保障水平穩步提高，個人衛生支出佔衛生總費用比例控制在20%以內。(安瑩毛麗萍劉峻)
指標名稱單位2020年指標
一級指標序號二級指標
基本健康1平均預期壽命歲>82.5
2嬰兒死亡率%。<4
3孕產婦死亡率1/10萬<4
醫療服務4常住人口每千人執業(助理)醫師數人>3.7
5常住人口每千人註冊護士數人>5
6常住人口每千人全科醫生數人>0.5
7常住人口每千人牀位數張>6.5
8國家級醫學重點專(學)科數(累計)個>25
9獲國家級科技進步獎(累計)項>8
10社區(鎮街)中醫藥服務提供率%。100
11基層醫療衛生機構就診率%>58
12醫療智能化服務覆蓋率%>95
公共衛生13食品檢測合格率%>95
14區級食品安全風險監測點覆蓋率%>95
15甲乙類傳染病發病率1/10萬<150
16計劃免疫接種率%>98
17慢性病患者規範管理率%>80
健康管理18城鄉居民健康素養水平%>20
19重點人羣健康檔案建檔率%>95
20每千名老人擁有養老牀位張50
21社區殘疾人康復站(室)覆蓋率%95
2218歲以上人羣吸菸率%<23
23生活垃圾無害化處理率%100
24城鎮污水處理達標率%100
25農村生活飲用水質合格率%100
26空氣質量優良天數比例%>85
生命科技27產業規模億元3000
產業
28產業平臺個20
29新增在孵企業數家850
30新增領軍型生命科學人才名800
31一類新藥獲得臨牀批件件40
醫療保障32個人衛生支出佔衛生總費用比例%<20
33全民醫保參保率%>99
社會公衆34醫療服務對象滿意度%>85
評價
35羣衆對名城建設的滿意度%>85
