用法治引領和推動醫改，重點做好衛生計生機構改革、城市公立醫院藥品零差率改革、探索公立醫院混合所有制改革以及優化完善人事分配製度改革等工作。穩步組建衛生計生委機構，全面實施藥品零差率銷售。在縣級公立醫院取消藥品加成的基礎上，年內常州市局屬8所城市公立醫院全面實施藥品零差率銷售，取消“以藥養醫”機制。同時，調整城市公立醫院醫療服務價格，促進政府加大對公立醫療機構投入力度，構建起穩定長效的公立醫院補償機制。探索實施公立醫院法人治理結構改革。法人治理是公立醫院改革的關鍵一招。確立三院作爲法人治理結構改革試點單位，賦予公立醫院獨立法人地位和自主經營管理權。探索建立以理事會等爲核心的公立醫院法人治理結構，完善院長負責制，制定公立醫院院長任職資格、選拔任用等制度，推動公立醫院去行政化。扶持民營醫院，進一步梳理並糾正衛生行政部門在民辦醫療機構醫療服務要素准入、設置審批、醫療評審、臨牀重點專科評審、醫療服務監管等方面與公立醫院不平等的政策和規定。
改革公立醫院。按照“政策引導、試點先行、醫院自願、一院一策、穩妥慎重”的原則，選擇1所公立醫院，通過引入優質社會資本和先進管理方式，建立機制全新的股份制現代化醫院，確保醫療資源總量有增加，國有資產不流失，職工利益不受損，醫院發展不減速。
優化完善人事分配製度。適當放寬績效工資總額控制，獎勵性績效工資分配向臨牀一線、關鍵崗位、業務骨幹和突出貢獻人員傾斜，試行年薪制。
實現就醫一卡通網絡會診
突出民生感受，讓辦實事符合民意，着重在智慧醫療、提高保障、健康服務等方面落實惠民舉措。
在智慧醫療便民上，藉助移動互聯網的技術優勢，探索讓羣衆更爲滿意的醫療服務模式。有序實現就醫“一卡通”、網絡會診、醫療信息與檢驗檢查報告以及電子病歷網上實時互閱共享等便民服務功能。城區二級以上醫院建設常州衛生掌上移動醫療系統，進行接口改造，提供手機導醫、手機預約、手機付費、手機接收化驗結果、手機隨訪等服務。在區域衛生信息平臺的基礎上，建設常州市衛生區域PACS系統，年內完成以七院和戚區三家社區衛生服務中心的集中診斷試點工作。完善“健康常州”網站，提供市民電子健康檔案、電子病歷調閱。
提高新農合籌資標準，2015年全市人均籌資標準達580元以上，金壇市達到550元，溧陽市達到585元，武進區達到635元、新北區達到660元，住院實際補償比達56%。繼續做好20種農村重大疾病保障和新農合大病保險工作，做好有關政策與大病保險和醫療救助政策的銜接。衛生牽頭建立疾病應急救助制度，設立市級疾病應急救助基金，並納入財政專戶管理，對市內身份不明、無支付能力、突發公共事件中需要急救的患者給予應急救助。
常州市本級按照人均不低於60元標準落實基本公共衛生服務經費，金壇市、溧陽市和武進區按人均不低於40元標準落實經費。加強孕產婦和兒童保健管理，確保孕產婦死亡率和嬰兒死亡率健康指標處於省內第一方陣，並面向市民開設“健康週刊”、“健康講堂”、“健康義診”。
衛生部門今年還將繼續健全基層衛生網絡體系。推進西林、北港、蘭陵、天寧街道4個社區衛生服務中心的基礎設施建設，金壇、溧陽、武進和新北全面開展鄉村醫生簽約服務，全力提高基層公共衛生服務能力。開展第三輪艾滋病綜合防治示範區工作，加強應急培訓和演練，提高處置埃博拉、人感染禽流感等疫情應急能力。打造“水質在線監測、水質快速檢測、水質實驗室檢測”三位一體水質檢測體系，不斷提升城市生活飲用水衛生監管水平。全面完成“移動衛監”工程，實現基於無線網絡通訊技術的衛生監督移動執法，並加大重點項目督查，加大信訪投訴管理，積極營造濃厚的“以病人爲中心”文化氛圍，嚴肅查處各類違法違規行爲，努力解決醫療服務和行業作風中的突出問題。
本報記者張戰鬥
寄語：
提升醫療服務質量和水平，推行便民、利民、惠民舉措，努力就醫換進，創建市民滿意的衛生事業!——衛生局黨委書記、局長王莉
看病難、看病貴是市民最關心的問題之一，2014年，常州醫療衛生系統完成了一系列改革創新舉措，2015年，常州衛生系統有哪些重大舉措?通過採訪，常州常州衛生部門表示，2015年，常州衛生狠招頻出，將繼續通過衛生計生機構改革、城市公立醫院藥品零差率改革、構建起常州現代醫療衛生體系，讓市民享受更加便捷、高校的優質醫療措施。
2014大事記
2014年惠民十舉措
基本實現年初目標
2014年，常州衛生部門推出提高新農合保障水平、推進家庭醫生制度、計劃在全市所有縣、區級公立醫院也實行藥品零差率銷售、開展重大公共衛生服務、免費提供基本公共衛生服務、預約診療服務得到提升、改善羣衆就醫環境、緩解兒科看病難、推廣中醫藥適宜技術、推廣中醫藥適宜技術十大惠民舉措，一年下來，目標基本全部實現。
