昨天上午，市五屆人大常委會第六十次主任會議審議通過了市政府提交的《關於大力推進我市社會養老服務業發展，建立健全養老服務體系的重點建議的辦理方案》(以下簡稱《辦理方案》)。記者瞭解到，2015年我市將實現居家和社區養老服務網絡全覆蓋，每個街道建成一家老人日間照料中心。
鼓勵社會力量進入養老服務業
隨着深圳老齡化趨勢的加快，社會各界對養老服務產生迫切需求。
根據《辦理方案》，我市將從頂層設計入手，加強社會養老服務。明年6月份之前，我市將制定《關於加快社會養老服務體系建設的指導意見》，以及《深圳市養老設施專項規劃》，同時完善財政資金投入養老服務事業的保障機構，鼓勵社會力量進入養老服務業。對民間資本舉辦的非營利性養老機構或者服務設施，根據其投資額、建設規模、牀位數、入住率等因素，給予一定的建設補貼或者運營補貼。
規劃建設綜合性養老服務機構
市民政局提供的數據顯示，目前全市養老機構僅有30家，可提供牀位4000多張，僅以16.2萬戶籍老人計算，是近200名老人在“爭”一個牀位，距離到2015年我市要實現每千名戶籍老人擁有養老牀位40張的目標，缺口仍大。對此，《辦理方案》提出，我市要規劃建設配備牀位700張左右的綜合性養老服務機構，爲孤獨優撫對象、低收入的高齡獨居失能老人提供生活照料和緊急救援等服務。同時，加快市區兩級福利中心的擴建升級，新增牀位2150張。其中，羅湖、南山福利中心二期項目將於明年底前完成。鹽田區福利中心改擴建項目和福田區老人護理中心項目將於2015年底前完成。
建設15間示範性老年人日間照料中心
未來幾年，我市在增加機構養老設施的基礎上，將更加重視居家和社區養老。到2015年，全市每個街道要建設一家老年人日間照料中心，面向家庭日間暫時無人或者無力照護的老年人提供日間照料、膳食、護理康復、心理諮詢等集中照料服務。《辦理方案》提出，在2014年年底前，要重點建成15間示範性老年人日間照料中心。
我市還將利用社區健康服務中心設施，增加爲老人提供健康體檢、康復體檢、康復理療、醫療保健和健康指導等養老醫療服務，對行動不便老人上門開展健康體檢。
探索建立“三無”老人生活津貼制度
我市在繼續實施爲80歲以上戶籍老人發放生活津貼的基礎上，將根據經濟社會發展情況，逐步擴大保障範圍。對於無勞動能力、無生活來源、無法定贍養人的“三無”老人，我市將探索建立給他們生活津貼制度。同時，我市還將建立“失獨”老人生活散居津貼標準、機構供養保障制度和救助保障機制。
我市還將加強政策引導和政府扶持，鼓勵商業保險公司參與設計與老年護理相適應的保險產品，增強老年人護理照料的支付能力。
