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醫院黑護工氾濫導致糾紛不斷 行業監管現真空

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作爲護士的補充角色,目前,住院病人對護工的需求日益增加。然而,由於資源不足,“黑護工”現象日益蔓延,嚴重損害了患者的利益,甚至不斷引發醫患糾紛。

醫院黑護工氾濫導致糾紛不斷 行業監管現真空

護工與家屬、醫院的糾紛時有發生

長沙市民徐華明女士最近非常苦惱,母親在醫院住院即將做手術,可是她卻由於工作太忙無法全天貼身照顧。“醫院的護士根本照顧不過來,母親一個人待在醫院,吃喝拉撒都沒有人管。”無奈之下,她只好請了一個護工。

“這個護工是朋友的熟人介紹的,一天120元,工作內容就是替代家屬在醫院全天看護病人。”徐華明。

據一項調查顯示,80%的獨生子女夫妻在老人住院時會選擇請護工照顧。隨着老齡人口的增加,社會對護工的需求進一步加大。

今年55歲的張大姐來自湖南株洲,她在護工行業已經幹了3年,卻沒有經過任何專業培訓。“什麼病情的患者都接,憑的是多年積攢的經驗。”張大姐說,

“很多家屬都向醫院提出幫忙介紹護工,但醫院沒有聘請相關人員,只能讓他們自己去外面找。因爲萬一護理過程發生問題,醫院無法承擔責任。”據湖南某三甲醫院護士胡羣說,長期以來,各地醫院由於缺乏統一的護理員專業培訓,服務質量參差不齊,管理混亂,導致護工與家屬、護工與醫院的糾紛時有發生。

“由於護工經常搶地盤、搶客戶,曾發生過在醫院中爭執乃至打鬧的現象,影響了醫院的環境。另外,請來的護工在照顧病人方面沒有規矩,有時甚至不服從醫院的管理,還發生過偷盜患者財物的現象。”胡羣說。

不專業的管理和服務可能耽誤病情的恢復

“護工已經成爲一種不可缺少的社會職業。”湖南省人力資源和社會保障廳辦公室副主任謝興吾說,一方面,隨着社會老齡化和惡性病年輕化,住院患者逐年增多,醫院數量有限的護士難以滿足臨牀護理工作的需要;另一方面,由於生活節奏的加快,特別是在獨生子女政策下,由患者家屬長期照料患者也不實際。

據瞭解,當前護工的來源主要有三類:第一類是專業的護工管理公司,以承包形式與大型綜合性醫院合作,向醫院選派護工;第二類是病人家屬自己請來的私人陪護;第三類是一些正在試行的從事“優質護理服務”的護士。據透露,當前大量存在的“黑護工”,多數單獨在醫院攬活兒,沒有與病人家屬簽訂勞動合同,價格往往是口頭約定,責任、分工更是不明確,極易引發糾紛。

此外,社會需求導致的護工行業的快速發展,甚至還形成了“黑護工”產業鏈條。據業內人士透露,一些“黑護工”沒有所屬的機構對他們進行管理,僅靠長期盤踞在醫院的“領頭”拉客,接到客戶後再在社會上臨時聘請人員將服務轉包,從中進行抽成。而“領頭”者爲了獨佔醫院病患資源,甚至與醫院管理層私下有類似“承包”協議,確保資源的“壟斷”。

記者瞭解到,護工的出現,在某種程度上爲護士和患者家屬分擔了一定的工作量,諸如擦洗、餵飯、大小便護理和幫助患者行動等工作都是醫院護士工作無法延伸的領域。但因他們基本上都沒有受過專業的培訓,照顧病人難以達到理想效果。“病人護理還是需要一些專門的技能培訓,比如翻身叩背、喂水喂藥等醫學常識和護理知識。特別是手術後的病人,如果護理方法不對,可能耽誤甚至阻礙病情的恢復。”胡羣說。

此外,由於工作量大、工作時間過長也讓護工的服務質量難以保障。平均來說,護工接一個病人的工作週期爲6天-15天,工作時間都在12小時以上。長期下來,缺乏正常的休息時間,護工體力嚴重透支,許多護工在飲食、精力、注意力等方面容易出現各種各樣的問題。

作爲護士的補充角色,目前,住院病人對護工的需求日益增加。然而,由於資源不足,“黑護工”現象日益蔓延,嚴重損害了患者的利益,甚至不斷引發醫患糾紛。

護工與家屬、醫院的糾紛時有發生

長沙市民徐華明女士最近非常苦惱,母親在醫院住院即將做手術,可是她卻由於工作太忙無法全天貼身照顧。“醫院的護士根本照顧不過來,母親一個人待在醫院,吃喝拉撒都沒有人管。”無奈之下,她只好請了一個護工。

“這個護工是朋友的熟人介紹的,一天120元,工作內容就是替代家屬在醫院全天看護病人。”徐華明。

據一項調查顯示,80%的獨生子女夫妻在老人住院時會選擇請護工照顧。隨着老齡人口的增加,社會對護工的需求進一步加大。

今年55歲的張大姐來自湖南株洲,她在護工行業已經幹了3年,卻沒有經過任何專業培訓。“什麼病情的患者都接,憑的是多年積攢的經驗。”張大姐說,

“很多家屬都向醫院提出幫忙介紹護工,但醫院沒有聘請相關人員,只能讓他們自己去外面找。因爲萬一護理過程發生問題,醫院無法承擔責任。”據湖南某三甲醫院護士胡羣說,長期以來,各地醫院由於缺乏統一的護理員專業培訓,服務質量參差不齊,管理混亂,導致護工與家屬、護工與醫院的糾紛時有發生。

“由於護工經常搶地盤、搶客戶,曾發生過在醫院中爭執乃至打鬧的現象,影響了醫院的環境。另外,請來的護工在照顧病人方面沒有規矩,有時甚至不服從醫院的管理,還發生過偷盜患者財物的現象。”胡羣說。

行業管理處“真空”狀態

不少業內人士受訪表示,目前護工市場混亂源於行業管理處於“真空”狀態,主要源於三個方面的因素。一是由於行業管理政策的空白,醫院對於護工的管理缺乏法律或政策上的依據,因此不願意管理;二是政府對護工行業沒有從業資格方面的政策限制,屬於零門檻准入,導致該行業良莠不齊;三是收費政策的空白,在大多省份現行的醫療服務價格項目中,沒有“護工費”這一收費項目。在護理費的項目內涵中,也沒有將生活護理方面的工作內容納入其中。

記者瞭解到,早在1997年,衛生部第23號文件就提出了護工的聘用原則,其中包括“護工不屬於護士編制”“護工屬於臨時工作人員,可以由醫院統一選聘”等等。然而目前護工極少由醫院自聘,“雜牌軍”隊伍依然浩蕩。

專家指出,相關政府部門應制定該行業的准入標準,讓護工接受專業培訓,經考覈取得上崗資格後才能從業。護工持證上崗是推進醫院走現代化、正規化、職業化的必由之路,同時,也是解決“三農”問題促進再就業的重大舉措,同時還有利於提高醫院工作的護理質量、提高醫院護理服務質量和管理。

專家還建議,通過成立行業協會,達到護工的自治和自律。此外,適當提高護理服務價格,使護工的勞動價值得到認可。(謝櫻)

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