北京市食藥監局昨天發佈並實施《北京市食品安全監督管理辦法(試行)》。北京將根據生產經營的食品風險程度、信用等級，把食品生產經營者分成三個監管級別，實行分類動態監管。不合格食品信息在對外發布3日後，生產經營者仍未採取措施的，食藥監部門將責令停止經營和召回，並追查不合格食品流向。
第三級監管最爲嚴格
市食藥監局介紹，分類監管的主要依據就是《北京市食品風險分類監管目錄》，這是“綜合上一年度日常監測數據、上一年度風險監測數據、消費者羣體規模、特殊人羣的影響度、致害程度、召回情況、被投訴舉報情況等多個因素制定的。”
屆時，一級監管針對從事中等及以下風險食品、同時又無不良信息歸集記錄的生產經營者;二級監管是對中等及以下風險食品、同時信用分級評定爲一級失信的生產經營者;或者是經營中等以上風險食品且無不良信息的生產經營者。
最嚴格的是三級監管。這是針對從事中等以上風險食品，同時信用分級評定爲一級失信的生產經營者。被實施三級監管者，由市食藥監局確定檢查頻次，每年度專項檢查不少於一次，全項目檢查不少於一次。
監督檢查全過程記錄
辦法對食品安全監督檢查制定了嚴格的檢查流程，首推監督檢查全過程記錄，並在《食品安全監督檢查條款指南》公佈了涉及食品各項檢查的檢查方法、檢查條款、檢查依據、處罰依據等。監督檢查時，執法人員不得少於2人。
辦法首次提到了一種“飛行檢查”。據介紹，這是開展的突擊性有因檢查。“飛行檢查”原則上不得組織被檢查者所在地食藥監執法人員參與檢查;原則上不得提前通知被檢查者，但應在檢查時出示文件或說明來意。
市食藥監局表示，一旦發現不合格食品，將統一在市食藥監局門戶網站發佈信息，通知食品生產經營者停止經營、召回或收回不合格食品，採取相關措施消除食品安全風險。在該信息發佈3日後，如果發現經營者並未採取措施的，將立即責令停止經營，召回或收回不合格食品，追查不合格食品的流向和產生的原因。(記者廖愛玲)
