本報北京5月12日電(記者李麗輝、曲哲涵、吳秋餘)財政部、國家税務總局、保監會日前聯合發佈通知，在全國開展商業健康保險個人所得税政策試點。對試點地區個人購買符合規定的商業健康保險產品的支出，允許在當年(月)計算應納税所得額時予以税前扣除，扣除限額為每年2400元，按月計算為每月200元。試點地區企事業單位統一組織併為員工購買符合規定的商業健康保險產品的支出，應分別計入員工個人工資薪金，視同個人購買，按上述限額予以扣除。
通知明確，適用商業健康保險税收優惠政策的納税人，是指試點地區取得工資薪金所得、連續性勞務報酬所得的個人，以及取得個體工商户生產經營所得、對企事業單位的承包承租經營所得的個體工商户業主、個人獨資企業投資者、合夥企業合夥人和承包承租經營者。
通知規定，享受税收優惠的商業健康保險產品，必須是由保監會研發並會同財政部、税務總局聯合發佈的適合大眾的綜合性健康保險產品。為確保商業健康保險個人所得税政策試點平穩實施，將首先在各地選擇一箇中心城市開展試點工作，其中，北京、上海、天津、重慶4個直轄市全市試點，各省、自治區分別選擇一個人口規模較大且具有較高綜合管理能力的試點城市。
財政部財政科學研究所副所長白景明認為，此次開展的政策試點，具有覆蓋面廣、扣減額度高等特點，能夠較為充分地滿足普通民眾在社會保險之外對更高水平健康保障的需求，對個人和企業購買商業保險能夠產生積極的促進作用，也有利於保險業做大做強，為社會提供更高水平的保險服務。
白景明介紹，此次專門規定了只有適合大眾的綜合性健康保險產品才能享受税收優惠，體現了財税政策照顧普通民眾需求的導向，也能夠鼓勵保險公司開發更多適合大眾消費的健康險產品。
中國人民健康保險公司總裁宋福興介紹説，2013年我國人均衞生費用為2326.8元，此次税收優惠政策將個人購買商業健康保險税前扣除的限額確定為年均2400元，與我國目前年人均衞生費用基本持平，無疑將有效發揮政策的槓桿作用，通過鼓勵民眾購買商業健康保險，增強自我保障能力，進一步減輕人民羣眾的醫療費用負擔。
經人保健康測算，假設一名30歲的男性客户投保目前市面上的某款健康保險產品，選擇保險期間20年，交費期20年，每年交納保險費2400元，則可獲得保額為44萬元的重大疾病保障和身故保障。目前全國納税總人口約為2400萬人，如果所有納税人每年都用2400元購買這一保險產品，假設納税人的平均年齡為45歲，則保險保障總金額可達到3200億元左右。
“保險產品要發揮作用，必須具有一定的覆蓋面。税收優惠政策將鼓勵更多的人來投保商業健康保險，使商業保險的大數法則發揮應有效果。”中國保險學會副祕書長蔡宇説。
