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環保局:醫療汙水處理不能放任自流

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醫院汙水處理是和人們生活健康息息相關的大事,也是構建和諧社會和維護群眾切身利益的大事。為了減輕責任風險而採用外包的行為引起的後果也令人觸目驚心。醫院作為帶有公益色彩的機構,為了降低單位風險而外包把責任的轉移,如果不嚴厲處罰,不但不能從根本上解決偷排漏排現象,而且還會讓更多的醫療機構效仿,對社會環境造成的破壞,所以必須全面進行整治。

環保局:醫療汙水處理不能放任自流

日前,廣州市環保局公佈了2014年第四季度行政處罰情況,多家醫療衛生機構上榜。在罰名單中,廣州市婦女兒童醫療中心尤引人關注。這一位於珠江新城的兒童醫院此次因為水汙染物超標,被環保部門責令立即改正超標排放水汙染物的違法行為,並處罰款32666元。而在去年第一季度的行政處罰中,該院因為同樣的原因被罰款17458元。

如今醫療機構上環保“黑名單”已不足為奇。2013年8月,有廣州市政協委員舉報廣州多家醫院排放超標廢水,其中,就包括了廣州市婦女兒童醫療中心。在市環保局每季度公佈一次的處罰“榜單”中,醫療衛生機構每次都有上榜,大部分原因都是因為廢水排放超標。例如,去年第一季度,11家單位和企業因環境違法吃了罰單,其中包括廣州市疾控中心和5家醫院。被處罰的5家醫院分別為:南方醫科大學珠江醫院、廣州市婦女兒童醫療中心、廣東省口腔醫院、中山大學孫逸仙紀念醫院、廣州醫科大學附屬第一醫院。除了南方醫科大學珠江醫院因專案未經竣工環保驗收即投入使用被罰款外,其他幾家醫療單位均與汙水處理不當有關。第二季度再有5家醫療機構“上榜”。

眾所周知,醫院是病人的集中點,也是病菌的集散地。醫院汙水來源及成分複雜,其中的細菌、微生物數量大、種類多、毒性大、耐藥性強、對環境的適應能力強,具有空間汙染、急性傳染和潛伏性傳染的特徵,危害性極大。

然而近年來,醫院汙水處理及監管一直是困擾衛生防疫和環保部門的難題。尤其是在廣州這樣的大城市,由於醫療機構眾多,雖然環保部門對醫院汙水的排放有明確而嚴格的規定,但仍有部分醫院躲過環保部門監督,置國家法律、法規於不顧,或處理過程中“偷工減料”、超標直排,或“一包了之”、不管不問,導致醫用汙水直接排放或不達標排放,給人們的健康生活帶來了嚴重的威脅。

專家認為造成醫療廢水氾濫重要的原因就是汙水處理對外承包。早在2013年8月,媒體就報道報料人廣州市政協城建環境委某委員在暗訪抽查廣州市內多家公立醫院時發現:部分醫院將醫療廢水處理直接交由私人企業承包,而這些承包企業普遍存在偷工減料、偷排漏排的現象。記者瞭解到,部分醫院為了省錢,省心、省事,將醫院汙水處理外包給一些私人水務運營公司進行處理,而這些私人公司為達到順利成交的目的,把承包價格壓得很低;成交之後又為利益所驅使,在消毒工藝和執行方面“偷工減料”,有的甚至瞞天過海,偷排漏排,將處理未達標或者是根本沒有任何處理的汙水直接排入市政汙水管網。

一位不願透露姓名的管理人員坦言:只要有關監管部門不來查,他們就象徵性地做做樣子,甚至乾脆直接停擺,甚至寧可查到之後交罰款也比處理裝置滿負荷執行合算得多。因此導致未經處理合格的醫療廢水排了出去,給廣州的水環境帶來極大危害。

對醫療汙水處理這種關乎人類環境和身體健康的國家重點監管治理專案,醫院負責人難道就不知道其中的危害嗎?除了省錢、省心外,業內人士道出了其中重要原因即減輕責任風險。隨著環保部門監督檢查的力度越來越大,如果自己處理的話,醫院後勤部門就要對於汙水執行的結果負責;而外包後就可以一推六二五,把責任推到承包企業身上。

除去承包企業魚龍混雜的因素,由於外包,醫院監管力被大大削弱、缺少成熟的考核機制以及醫院對後勤員工約束力也成了醫療汙水氾濫的重要因素。

醫院汙水處理是和人們生活健康息息相關的大事,也是構建和諧社會和維護群眾切身利益的大事。為了減輕責任風險而採用外包的行為引起的後果也令人觸目驚心。醫院作為帶有公益色彩的機構,為了降低單位風險而外包把責任的轉移,如果不嚴厲處罰,不但不能從根本上解決偷排漏排現象,而且還會讓更多的醫療機構效仿,對社會環境造成的破壞,所以必須全面進行整治。

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